珠江三角洲经济特区-深圳和珠海市
深圳和珠海是我国最早设置的经济特区(1980年设)。10多年来,由于特区政策的指引,深圳和珠海两特区经济发展极快,深圳国民生产总值1980年只2.7亿元,1990年已达135.86亿元,10年间增加了50倍,速度之快,被称为“深圳速度”。珠海国民生产总值1980年只2.4亿元,1990年增至41.18亿元,也增加了17倍。
1.深圳市 特区有吸引外资、引进技术和管理方法,扩大就业、出口,增收外汇益处,故土地使用费低,使用年限可达50年,高科技、不谋利项目还可免土地使用费。所得税率比一般低1倍,即税率为15%,进出口税也稍低或免征。企业以三资企业为主,经营以市场经济为主导,外向型的经济结构,并与非特区隔离,如凭证入境。深圳沿英属新界建特区,即是想利用这一地理优势,将宝安县2020.5平方公里土地划出沿新界部分327.5平方公里建为特区。1989年人口为191.6万人,特区102.69万人,暂住人口全市88.91万人,其中特区66.49万人,多为外地民工,可见深圳市还未形成自己的主体居民。全市191.6万人中,其实际住民只有1/3。此外,渔民2万,有中、英户口。1991年出口总额59.9亿美元,在全国城市中居第二位。这是由我国各省市、中央各部委大力投资所致。现深圳市向综合性经济特区发展,工、商、农、牧、住宅、旅游均应发展,即近期要建成工农业结合的出口商品生产基地,吸引港澳游客的旅游区。深圳为半省级市,带宝安县。海外侨胞12万人,港澳同胞49万人,侨汇高峰年可达百万美元,有利外资引进。
宝安县本是三角洲边缘丘陵区的落后县,人口密度约 160人/平方公里,属人口稀少县份,人口 27.5万,建国以来至1979年人口增长率0.5%,全国少见。这主要由于青壮年逃港严重、农村女多于男(10∶8.5)。全县没有现代化工业。1978年工业总产值才6154万元。现深圳1987年市区工业总产值达50亿元。这是由于兴办特区,吸引外资,办起三资企业的结果,特别是1983年以后,由三来一补方式改为三资企业方式,内联企业的重视也使深圳工业发展加速,因内联企业不少是骨干企业。但深圳市从城市功能结构看,仍和香港,广州有一定差距,表现为生产、服务(消费)和管理的协调方面,还未成熟,也表现为生活水平比港、穗要高,社会秩序还欠宁静。现分述如下。
(1)加工工业 深圳市有利的地理位置使吸引外资成效显著,深圳河对岸的香港是世界金融三大中心,游资多达1000亿港元以上。深圳外资80%来自香港。香港工业不少是居世界前列,如服装、玩具、钟表,电子、纺织、塑胶、电池等等,但不少工厂受香港高工资、高地租影响,使产品竞争能力减弱,特区建立正好为香港企业解困,土地、厂房、劳动力均可廉价供应,有利于港商及外商在深圳设厂。原料、装备、新技术、产品外销都很方便。发展商品农业、假日旅游业、房地产、外汇商业都比国内任何地方适宜。目前深圳土地仍有几千亩在新界,农民每天还在过境耕作。因此,目前深圳已成为一个以电子工业为主,纺织,机械、化学、食品、印刷、缝纫、家具、饲料等为辅的工业体系。过去深圳只有224间作坊,今天厂家10000家以上,年产值在 251亿元(1991)。这个工业体系也和先进技术引入有关。如浮法玻璃、印刷线路板、电脑检测彩电、集成电路后工序、七彩印刷薄膜、泡沫塑料等生产线的引入,大大提高了有关工业的技术水平。又如液晶显示器、印染后处理设备、印刷电子分色机、电脑控制的塑料片材生产线等等,使特区工业生产水平提高。不少产品已能在香港和国外市场占一席之地。目前本市已能加工和生产高级收录机,彩色电视机、工业电脑、电话机、高级塑料、平板玻璃、高级家具、精美印刷品、高级饮料、服装、印染布、配合饲料等等产品。出口工业品产值占总产值50%以上,在国外建立贸易网点10多家。工业以外资为主,占工业总产值75—80%。目前正向技术密集、资金密集;高层次、高效益方向转变。农村向城市,农民向居民方向转变。如上步管理区农民80%从事非农业生产,罗湖管理区已有拳头产品针织布、皮鞋,收录机、镀锌拉丝、丝绸服装等。全市重点电子工业已有240多家,4成为三资企业,占全省厂商70%以上。电子业产值1987年已达25亿元,占工业产值44%,通华可燃器体烟雾报警器远销英国,粤宝磁头厂已成我国最大厂家,中华自行车股份有限公司年产180万架,畅销世界各地。本市纺织业40多家,产值2.6亿元(包缝纫业),90%出口,创汇最高。第三是食品工业,企业160家以上,产值1.66亿,居第四位,百事可乐每天产20多万瓶。
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