工业空间结构的构造

　　空间结构，亦称布局框架，系指在一定时期内，全国工业布局的宏观安 排，它从总体上反映出全国生产力布局发展变化的态势。布局框架的构造， 由于各国国情的不同，采用的模式也有区别，但也有的将两种或两种以上的 模式结合起来，来构造布局框架。
　　（一）增长极与发展区模式
　　增长极主要是由法国提出并付诸实施的。1964 年法国以大中城市为中 心，在全国范围内规划了 8 个“增长极点”，它们是里昂/圣太田、马赛/埃 克斯、里尔/鲁贝、南场/梅斯、波尔多、南特/圣纳泽尔、图卢兹、斯特拉斯 堡。这些增长极点都处于法国国土的四周，其目的是为了改变以巴黎为核心 的区域格局，通过促进边缘地区城市的发展，建立以多个增长极点为中心的 空间结构。为了使这些增长极点逐步形成地区经济中心，分别制定了自己的 发展规划，重点是加强基础设施建设，如修建机场，开辟高速公路，修建地 铁，完善通讯网络，建造办公大楼等。这些增长极点的发展，一方面扭转了 内部人口的流向，促进所在地区经济的发展；一方面减轻了巴黎的压力，使 巴黎不再是吸引人口和工业流向的唯一地区。但同时，这种模式，促使人口、 经济进一步向城市集中（在被选作为增长极点时就已经是大中城市），加大 了城市与农村、山区的差别。为此，从 70 年代初开始，又从 3 个方面来充实 增长极计划：(1)在上述地区中心城市（即 8 大增长极点）周围选建卫星城， 分担中心城市的某些职能；(2)农业区在发展农牧业生产的同时，大力扶持适 合各地特点的工业、手工业（主要是农副土特产加工和传统工艺品），同时 鼓励工商业资本同农业资本相融合，借助于工商业企业家的雄厚资本，建设 “农工商综合体”，增强农区的经济实力，并发展农区的交通、通讯、旅游 业、文教事业，改善农村环境和生活质量，发展中小城市，形成农业区的增 长极点；(3)在占全国国土面积 1/5 的山区（主要是南北阿尔卑斯山、比利牛 斯山、汝拉山、孚日山等），因地制宜发展工业和手工业，大力发展旅游业， 在人烟稀少的偏僻山区，重点改善交通通讯条件，发展服务业，加强文化教 育和职业培训，重建居民住宅，繁荣山区经济，建设小城镇，形成山区的增 长极点。 为了促进边缘地区、农区、山区增长极点的发展，法国政府还积极完善 以高速公路和铁路为主的全国交通运输网络，包括高速公路的新线建设和旧 线延伸，打通地区间的通道，形成环绕法国边境线的高速公路网；重点开辟 3 条南北向的高速铁路新干线，改建北部—东部、南方—东部、香槟—里昂 —地中海、洛林—里昂—地中海的铁路干线，开辟中央高原旅游专用线以及 地区小城镇间的铁路连接线。 由上可见，法国是以在全国边缘地区、农区、山区，建设不同规模、不 同层次的增长极点为中心，以交通干线为网络，以改善地区产业结构为内容， 来构造全国工业布局框架的。 其它国家如意大利、英国、荷兰、原联邦德国，也吸取了增长极的思路， 但更多地注重“增长区”的建设，即在大区中进一步规划出小区或发展中心， 实行“增长极”与“增长区”相结合，来构造自己的布局框架。
　　（二）经济圈模式
　　经济圈主要是日本在点轴模式基础上，由地区的自然经济特点、经济技 术联系及政府宏观管理等因素结合而成的、构造全国工业布局框架的一种模 式。日本为了充分利用由京滨、阪神，中京、北九州四大工业地带与新兴的 濑户内海工业地带联结起来的太平洋带状工业地带的经济技术优势，将工业 向这个工业地带以外的地区扩散，将全国划分为 7 个经济圈：中央部分 3 个， 即以东京都为中心的首都经济圈，以大阪为中心的近畿圈，以名古屋为中心 的中部圈；周围 4 个地方经济圈，即以札幌为中心的北海道圈，以仙台为中 心的东北圈，以广岛为中心的中国与四国圈，以福冈为中心的九州圈。以前 3 个圈为中心，以新干线、高速公路等交通通讯网络为主轴，来促进、制约、 影响其它地方经济圈的经济活动，使全国成为一个统一的有机整体。 中央部分的三大经济圈，主要是发挥东京、大阪、各古屋三大中心城市 的作用，具有很强的综合功能：(1)全国经济管理中心。国家行政管理机构及 全国大企业的总公司，大都集中在这三大经济圈内，对其它地方经济圈发挥 控制和调节作用。除政府的行政作用外，还通过总公司对设立在各经济圈的 中心城市内的分公司起着指挥和控制作用；(2)商品生产和流通中心。这三大 经济圈土地面积仅占全国 13％，但人口占全国的 48％，工业产值占 58％， 商业销售额占 65％，特别是重化工业和高新技术产业主要分布在这三个经济 圈内；(3)金融中心；(4)文教科研中心。这 3 个经济圈的东京、横滨、大阪、 名古屋、神户、京都、北九州等 7 个城市，集中了全国 1/3 以上的大学和 50 ％以上的高校在校学生，科研机构也大多分布于这些大城市，向全国各地输 送科技人才；(5)情报、信息中心。完善的信息系统和发达的信息产业，既汇 集、处理全国的科技情报、经济情报，又向全国各地提供信息服务，并通过 各种技术协作、技术转让、技术咨询，将创新成果扩散、转移到全国各地。 在经济圈的建设中，根据各地特点，充分利用已形成的基础和条件，把 传统工业与新兴工业结合起来，把发展工业与多种经营结合起来，扬长避短， 发挥各自优势。根据经济圈内发展的需要和具体条件，分别建设规模不等、 特点不同的工业生产地域综合体、工业团地，或选择有条件的地区建设技术 集约城市。
　　（三）条带模式
　　这是点轴模式的扩展。80 年代，中国将全国（暂不包括港、澳、台）划 分为东、中、西三大经济地带，把东部的更快发展同中、西部的开发有机结 合起来，构造全国工业布局框架。90 年代，在深化改革、扩大开放的新形势 下，把改革开放同开发发展更紧密地结合起来，构造由 6 条条带组成的布局 框架。 框架构造的基本思路是：以改革开放促开发，以开发促产业结构和空间 结构的协调，将经济发展布局框架同对外开放布局框架有机耦合起来，形成 外引内联、双向循环、东西互补、南北联动的新的区域格局。 中国框架布局的要点主要有以下几点： 1.沿海地带继续贯彻沿海战略 沿海地带要以技术为导向，以结构的协调化、高度化为主要目标，跟踪 世界经济区域化、集团化的走势与国内地域分工、优势互补的要求，更大幅 度地利用国内外两个市场、两种资源，注入新的活力，创造新的比较优势， 攀登新的台阶。重点建设“一环”（环渤海区）、“一岛”（海南大特区）， “一湾”（北部湾）、3 个“三角”（长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三 角洲）。其着力点是： （1）着眼长远，注重效益，进行产业结构的战略调整。第三产业放在优 先发展的位置，大力发展金融、贸易、房地产、信息咨询业，使第三产业比 重明显提高，形成外商云集的局面；在第二产业中，加快高新技术产业的发 展，提高新兴支柱产业的比重。现有传统工业在提高质量的基础上求得新的 发展，抓好高新技术的应用，开发一批新门类产业，同时坚决调整一批不符 合产业政策或没有发展前途的行业、产品；第一产业逐步向城郊型现代化和 高产高值高效农业转变。 （2）扎扎实实建设好开放城市的经济技术开发区和高新技术产业中心， 以高科技的研究开发和转化为主，形成一批高层次的区域增长极。 （3）完善城镇体系，开创城乡一体化新格局。一方面，充分发挥沪、京、 津等大城市对生产要素集聚、扩散和转换的功能，促进沿海地区或所在区域 要素的优化配置；发挥优化自身产业结构和结构转换上的引导与促进作用， 引发沿海地区城乡产业结构的连锁反应，带动沿海地区以至全国产业结构的 优化与转换；运用自身比较有效的市场机制和经济信息的诱导以及企业间、 区域间的联合协作，对所在地区内外部企业的运行进行微观的调控。另一方 面，有重点建设一批经济发展水平高、交通通讯等城市服务发达的中等城市， 分别联结其周围为数更多的工业小城市，构成中国密度最高、最繁荣的城市 群体，使社会文明程度迈向一个更高的层次。 （4）依托核心区，扩大沿海内部资源开发的规模和深度，促使产业、人 口及其它要素，向地带内部开发不足的低谷转移、扩散，加强沿海地区的整 体优势。 上述“一环”、“一岛”、“一湾”、“3 个三角”，以长达 18000 余 公里的海岸线为纽带，联结成为中国最大的产业密集带和对外开放带，面向 东亚以至世界，辐射中、西部。 2.以浦东开放开发为契机，以上海为龙头，推动长江干流（重庆以下） 产业带的建设 作为上海直接腹地的长江流域各省的沿江地带，一方面可与浦东开放开 发接轨，将一部分生产要素直接进入浦东，进而与国际市场接轨；一方面发 挥各自的所长，为浦东开发服务，或承接浦东的辐射，推动自身的发展。作 为长江三角洲两翼的江、浙，江苏以沿江 7 市为重点，浙江以北仑港、宁波 小港、温州、杭州的经济技术区和高新技术产业开发区及舟山的海洋产业群 体为重点。并以此为辐射源，分别加快江苏南起南通北到连云港的沿海地带、 从连云港到徐州的东陇海铁路沿线地带以及浙南、浙西的开发建设。皖、赣、 湘、鄂，分别重点建设皖江经济带、昌九工业走廊、长株潭经济区、以武汉 为中心的长江中游沿岸经济区、以宜昌为中心的鄂西长江沿岸经济带和以重 庆为中心的川东沿江经济区。由上述重点建设区、带组成长江干流产业带， 其东部以高新技术产业群及具有高精尖新特色的加工制造业为主；其西部以 大运量、高耗水、大耗电工业和集约化、商品化农业为主，以黄金水道、超 高压输电走廊、南水北调线路为纽带，东西联动，南北扩展，加工工业与基 础产业、高新技术产业与传统产业相互推动、外向型经济与内向型经济相互 融合，进而形成与沿海地带并驾齐驱的产业密集带。 3.以环渤海区为依托，以黄河及陇兰铁路为纽带，重点建设黄河中上游 两大能源原材料及其制品的工业带 陇兰沿线、黄河中上游，是中国能矿资源最密集的地带之一。主要限制 因素是产业结构层次、区内产业关联度和结构性效益低，农业基础普遍薄弱， 对外通道及区内路网密度小，水土流失、风沙危害严重，从总体上看，还是 一个待开发的地区，但经过 40 年的建设发展，已远不是建国初期基本与现代 文明隔绝的封闭落后地区。这里已打下一定的经济基础，形成了一些具有全 国意义、辐射力强的工业行业，一批装备精良、资产存量大、技术力量集中 的大中型企业，已发展起如郑州、洛阳、西安、兰州等综合性的经济中心和 一批中等经济中心与一些专门化率较高的工业小城市。为了较快发挥其独特 的资源优势，缓解全国性的基础工业（特别是采掘工业）与加工工业严重失 衡的矛盾，也为了有效地扩大开放、加强民族团结、稳定大局，90 年代要加 快开发步伐。重点建设中游以山西为中心的能原重化工基地，上游以兰州为 中心的开发区。以“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）煤炭和黄河龙青段 水电资源开发为基础，以冶金（铝、镁、铜铅锌、稀土、镍、铂族金属、钼、 金、铁合金）化工（焦化、乙炔氯碱化工、石化、盐化、硫酸、复合肥料）、 轻型、新型建材为重点。以能源原材料工业为依托，逐步向两头延伸：一头 通过改组、改造，释放“三线”企业的潜能，有选择地发展高新技术产业和 重大技术装备制造业（航空、电子、仪表仪器、数控机床、新型材料、核技 术的应用、高压输变电设备、电气器材）；一头发展轻纺工业，从而与地区 机电产业和农业、轻工业相融合，促进地区支柱产业的多元化，提高资源附 加价值和区内产业关联度，使增长速度与效益同步提高。 黄河中、上游区的开发，与下游环渤海区相联结，将构成中国最大的煤， 水、油、气四者兼备的能源工业带和冶、化、建综合发展的原材料工业带。 4.以珠江三角洲、闽南三角洲、海南、北部湾为窗口，以西江、南防、 南昆等铁路为纽带，打通出海口，深化川、云、贵、桂优势资源的开发，建 成中国另一个大型综合性能源重化工区带 川、云、桂、贵，是中国能矿资源密集、矿种齐全、空间组合优异的地 区。与能矿资源同样丰富的黄河中上游区相比，这里的水资源、气候条件、 生态环境相对较好，但地形复杂，对外交通条件相对较差；经济社会发育程 度，低于黄河中游区，与黄河上游区相近，资源开发潜力更大。 90 年代，产业发展系列是：(1)突出水电、有色、磷硫盐化和天然气化 工。对本地区而言，这些产业既具有基础性，也具有主导性，是在全国具有 明显地区比较优势的部分。90 年代，地区水电进入大规模梯级开发阶段，除 在建的 9 个超 120 万千瓦的大型水电站外，还有十几个大型电站分别在雅砻 江、金沙江、澜沧江、乌江上陆续投入建设，到 2000 年，地区水电建设装机 总规模将超过 2000 万千瓦，成为全国最大的水电基地和西电东送的主力。与 此相配套，建设西南能源基地联结粤港澳地区的南方电力走廊（由天（生桥） 广（广东佛山、江门）、天鲁（布格）、天贵（阳）等大型输电线路组成）， 形成联结黔云桂粤、电力总装机超 3000 万千瓦的南方大电网。以能源工业为 龙头，建设全国最大的磷矿肥、磷化工基地、锡工业、铅锌工业、钒钛工业 基地，重要的黄金、铝工业基地；(2)改组、改造机电工业，重点是航天、大 型发电设备、重型机械、轻型汽车、大马力内燃机车、燃气轮机车、电子通 讯导航设备，既培育地区高新技术产业的生长点，又提高地区在全国地域分 工中的层次和效益；(3)巩固提高具有优势、有地方特色的轻纺工业（烟、酒、 糖、丝），扩大区外市场占有率，增强地区的财力和经济实力；(4)拓宽“瓶 颈”产业，主要是强化大农业这个基础，开辟对外通道，并提高地区内部的 运网密度。 在空间布局上，重点开发川滇黔接壤区、滇西区、乌江流域、西江工业 走廊。 上述两条能源原材料工业带，既是强化基础工业、协调中国工业结构的 主力，也是改善全国工业布局、协调区域关系的重要环节。 5.以沿边开放为突破口，启动南北边疆地带的发展 中国陆地边界线长达 2.1 万公里，绝大部分在少数民族地区。在漫长的 边疆地带，水、土、森林、草原、煤炭、水电资源、石油、铜铅锌、稀土稀 有贵金属（锂、铍、钼、铪、锆、钍、金）、石墨、白云母等资源丰富，但 经济基础更薄弱，是中国资源开发潜力较大的地带。 同中国毗邻和接壤的周边国家有 15 个，北部吉、黑、内蒙古、新等省区 与独联体诸国及蒙古、朝鲜接壤，南部的藏、云、桂等省区与东南亚诸国毗 邻，彼此在资源结构、产业结构、技术结构上存在着很强的互补性，构成了 中国边疆地带与邻国开展边境贸易、经济技术合作的基础。对中国来说，沿 边开放有多方面的意义：(1)与沿海开放带相呼应，有利于东西双向开放、南 北相互补充的全方位、多层次开放新格局的形成；(2)以边贸为先导，可扩大 地方财政收入，吸引内地、沿海的人员、商品、资金的流入，带动边疆地带 的资源开发和第三产业的发展、城镇的繁荣，还可提高边疆人民的商品经济 意识、竞争意识及开发精神；(3)有利于边疆地带、内陆与沿海的相互促进， 改善全国的产业布局和区域格局；(4)有利于睦邻，改善中国经济发展的国际 环境。 中国沿边开放，既有机遇，也面临挑战：一方面周边国家同中国比改革、 开放，加快步伐，在许多方面采取的措施比中国更灵活、更富有吸引力，同 中国争夺西方的资本、技术，加强经济发展和国际交往中的主动权；另一方 面，西方国家和亚洲新兴工业化国家，同中国比技术、比实力，比办事效率， 同中国争夺东南亚、南亚、中亚、西亚、东北亚的市场、原料，已经走在中 国前面。在东南亚市场上，中国商品从南向北后撤，他们的商品步步紧逼； 在哈萨克首府阿拉木图，韩、意、法、日已取得土地、房产成片开发权；在 远东、西伯利亚已有 50 多个国家、地区在活动；美、英、法、德、伊朗、土 耳其、以色列、巴基斯坦争相进入中亚各国，日、韩、泰、澳、加（拿大） 已在中亚兴办了电子等方面的合资企业。面对一场综合性的竞争，中国要深 化沿边开放，也需要有长远目标，总体部署、多方协作、积聚后劲，不能满 足于小打小闹做买卖。为此，需要采取一些积极措施：(1)增加开放口岸，加 强开放口岸的建设和边疆交通运输建设，提高与邻国的过货能力；(2)按外向 型调整边疆地区的产业、产品结构，提高出口商品质量，增加花色品种，使 出口商品逐步向多样化、高档化发展，以适应不断变化的周边国家的市场需 求；(3)扩大内联，努力做到“边境有边，边贸无边”；(4)与毗邻国家相对 应，建立自由投资贸易小区；(5)扩大对外合作范围。从单一的易货贸易，发 展成为“三来一补”、工程承包、劳务输出，进而发展到合资办厂、开矿、 种植作物；合作对象，由原来的毗邻地区，向双方腹地纵深发展，并扩大到 更多地区和部门。
　　（四）区块模式
　　上述 3 种构造布局框架的模式，大体上都是以点轴理论为依据的。区块 模式，则主要是以经济区划理论为指导的。 综合经济区，是根据自然资源、人力资源、历史发展特点、已有经济基 础以及在历史上已形成的经济联系，以若干个在经济上具有近似特点、彼此 有较密切、较稳定经济联系、并具有形成一个地区经济综合体基本条件的省 区，结合而成为一个较大的经济地域单元。这些地域单元之间有明确的边界， 在地理范围上不交叉、重叠；每个经济地域单元，都具有自己的地区专门化 产业，有自己的经济特色，有数量不同、规模不等的大中型经济中心和经济 比较发达的核心区，可以带动区内各地区的发展；原则上不打乱省级行政区 划的界限。当个别行政区划与经济区划相矛盾时，可适当调整行政区划以适 应经济区划的需要。 综合经济区的主要经济职能，是在国家总体战略指导下，根据区内的客 观条件和全国地域分工的要求，从全区国民经济的总体着眼，组织区内整个经济活动，协调区内各组成部分之间的经济活动。国家通过综合经济区划， 协调全国各经济区之间的经济活动。这是正确安排各区域间及各区域内各产 业间发展比例关系的一种较科学的组织形式，它比条带模式那种粗略的地域 划分，更能清晰地勾勒出全国总体布局的框架，将宏观布局与微观布局有机 结合起来，促进全国经济的协调发展。 1.对中国六大经济区的划分及其发展方向 根据经济区划原则，笔者筛选出反映地区自然、经济、社会特点的评价 指标，运用模糊聚类法，提出了中国六大经济区划分方案。各区经济、社会、 自然特点，如表 20 所示。根据各经济区的条件、特点，确定各区的主攻方向， 构成全国总体布局的框架。
　　（1）东北区。包括辽、吉、黑 3 省和内蒙古东 3 盟 1 市。以沈阳、大连、 哈尔滨为中心，辽中南区、哈长吉大（庆）齐（齐哈尔）区是全区的经济核 心区。发展方向是：(1)加强内蒙东部、黑龙江东部、沈阳周围的煤炭开发， 稳定作为全国主力油田的大庆、辽河油田的产量，积极开发第二松花江与嫩 江的水电资源，着手进行黑龙江的梯级开发的前期工作，缓解区内能源供需 矛盾；(2)优先发展为重工业技术改造服务的相关产业和技术，相应加强农 业、轻工业和港口建设，改善区域产业结构；(3)依靠技术进步，改造、振兴 老工业区，进一步发挥全国性重工业基地作用。 （2）黄河中下游区。包括京、津、冀、晋、内蒙古（中西部）、鲁、豫 等省、市。以京、津为中心，京津唐秦区、胶济沿线区、同蒲沿线区、郑洛 三平（顶山）区、呼包区、石邯区，是全区的经济核心区。发展方向是：(1) 扩大以煤、油、铝土、黄金、铁矿、海盐为主的优势矿产资源的开发规模； (2)积极发展优势资源的加工转换，搞好能源（煤、电、石油）、重化工（冶 金、机械、电子、煤化工、石油化工、海洋化工、精细化工）基地的建设； (3)完善以运输、供水为主的基础结构；(4)抓好生态农业以及建立在区内优 势农业原料（棉、烤烟、柞蚕茧、花生、芝麻等）基础上的农产品加工工业。 本区东西两部分，自然资源丰度、经济发展总体水平、产业结构特点有 较大差异，互补性强，发展方向也有所不同，可进一步划分为两个亚区：一 是东部包括京、津、冀、鲁的环渤海区，以发展知识、技术密集型工业为主； 二是西部的内蒙古（中西部）、晋、豫区，重点发展能源原材料及其加工转 换工业。 （3）长江中下游区。包括沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘等省、市。以上 海、南京、武汉为中心，长江三角洲区、武汉-大冶区、襄（樊）十（堰）宜 （昌）沙（市）区、长株潭区、皖中长江沿岸区、南（昌）九（江）贵（溪） 景（德镇）区，是全区的经济核心区。发展方向是：(1)重点对产业结构进行 战略调整，以高新技术改造传统工业，开发新兴工业，提高高新技术产业和 创汇产业的比重，积极发展第三产业；(2)建设长江中下游平原综合农业生产 基地，发展高产高质高效农业，进一步发展高中档轻纺工业；(3)搞好浦东开 放开发和三峡水利枢纽两大跨世纪工程；(4)加强区内东西南北的横向联合， 更大规模地参予国内外的劳动分工，更好地发挥对内对外辐射扇面枢纽的作 用，进一步发展成为全国经济实力最强、综合技术水平最高的经济核心区。 本区东部有技术，有资金，有人才，加工能力大；西部有资源，有原材 料和良好农业发展条件，可以划分为两个亚区：一是长江三角洲区（包括沪、 苏、浙），重点建设高新技术产业群和具有高精尖新特色的加工制造业；二 是中游皖鄂湘赣区，重点建设以大运量高耗水大耗电工业和集约化商品化农 业为主的沿江经济走廊。 （4）东南区。包括闽、粤、桂、琼等省区。以广州为中心，珠江三角洲 是全区也是全国最具经济活力的经济核心区；闽南三角洲、西江工业走廊， 是发展势头大的后起的重要经济小区。发展方向是：(1)按贸工农顺序发展加 工工业和商品性外向型农业，建设国际海运中转港及港口产业，发展金融、 信息产业、高中档食品罐头服装及热带亚热带作物和海产品的深加工精加工 业、电子、仪表、精细化工，以及建立在南海油气资源基础上的石化工业及 其后续工业，形成外向型的区域经济体系；(2)开发红水河、闽江水系水电资 源及西江航运，建设沟通西南腹地及连结北煤产区的铁路干线，积极发展核 电，促进区域能源结构和来源的多样化，保证区域经济的发展；(3)以五大经 济特区、4 个开放城市和两个经济开放区为依托，进一步密切与港澳台及东 南亚的经济技术联系，建设成为“大中华经济圈”的重要组成部分。 （5）西南区。包括川、贵、滇、藏等省区。以重庆为中心，成渝地区、 昆明地区、贵阳-遵义地区是全区的经济核心区。本区水电资源、钒、钛、钴、 铝土、铜铅锌、锡、汞、锰、铬、磷、岩盐、石棉、天然气资源富集，矿产 资源与水电资源的地区组合比较理想，川、滇、黔接壤区又是全国重要的煤 铁资源区，而且水源充足。发展方向是：(1)建设大中型水电站群，并以此为 依托，分期分批建设多种能源-高耗能工业的联合生产基地；(2)在粮食自给 的基础上，建设具有区域特色的轻纺工业；（3）以涵养水源为中心，以营林 为基，建设永续利用的林业基地；④以铁路为骨架，公路先行，结合水电建 设，开发长江及主要支流的内河航运；（5）改革、改组、改造“三线”企业， 建立高新技术产业的生长点和重大设备的重要生产协作基地。区内可划分为 两个亚区：（1）川贵云区，是西南开发的主体；（2）西藏区，以“一江两 河”的开发为重点，以改造入藏公路为前哨，执行大规模开发利用太阳能的 “阳光计划”，扩开西藏开发局面。 （6）西北区。包括陕、甘、宁、青、新等省、区。以西安、兰州为中心， 关中地区、兰银（白银）地区是全区的经济核心区。这是全国又一个资源后 方。煤水油气多种能源资源都较丰富，镍、铂族金属、钼、铍、锂、铌、钽、 铅锌、钾盐、硼、钠、硝石、石棉、石膏、镁等资源富集，又是全国空间广 阔、土地资源、特别是草原资源丰富的地区。与西南区北南对应，构成中国 自然资源最丰富、开发潜力最大、但开发程度还低的待开发地带。发展方向 是：（1）适应国家的急需，利用本区的区域比较优势，以水电为龙头，以有 色、稀有金属资源、盐类资源、优质动力煤资源的重点开发为主体，加快陕 甘宁盆地、新疆三大盆地的油气资源勘探步伐并投入开发，逐步形成煤、水、 油、气四者兼备的综合性能源基地；（2）依托能源、综合利用优势矿产资源， 建成以多种有色稀有金属冶炼、盐化工、石油化工、煤化工为主的重化工基 地；（3）结合土地利用结构和农业生产结构的调整，大力种草种树，改良草 场，建设基本农田，并与大中型蓄水引水工程建设相结合，开垦宜农荒地， 扩大灌溉区，建设好关中平原、河套平原商品粮基地，以及有地区特色的瓜 果基地，名优土特产的加工工业，使区域经济总量和综合效益有较大提高， 产业结构和空间结构有所改善，困扰地区的水土流失、风沙危害，较多地得 到治理和控制，为下个世纪进入更大规模开发，创造一个良好的经济环境和 生态环境。 2.日本的十大区划 日本在建设七大经济圈的基础上，在其第四次国土开发计划中，进一步 将全国划分为 10 个大区，构造新的布局框架。 十大区中，以东京大区、中部大区和近畿大区 3 区为重点。东京大区集 中拥有金融和情报职能；中部大区集中拥有产业技术职能；近畿大区集中拥 有文化、学术和研究职能。其它七大区的发展方向和主要职能分别是： （1）北海道大区。发展成为全国重要的食品供应基地，与世界各国进 行交流的据点，大规模的旅游胜地； （2）东北大区。建成为尖端技术产业的据点，食品和木材供应基地、 观光旅游基地，并分担首都地区的部分职能；
　　（3）北陆大区。利用现有集中起来的产业所形成的经济基础和丰富的 文化积累，在加强综合实力的同时，发展成为旅游基地；
　　（4）中国大区。利用濑户内海区域已有的工业基础，向山阴方面扩展 其扩散效应，谋求区域内的均衡发展，并加强与近畿、九州和四国的交流；
　　（5）四国大区。建设成为大阪地区的食品供应基地、大城市居民“休 息的空间”，并加强区域内部的联络网。
　　（6）九州大区。发展成为尖端技术产业区和观光区，并作为南方的国 际交流据点，推进与东南亚、大洋洲各国的联系和合作；
　　（7）冲绳大区。作为与东南亚交流的接续地点来发展，使之成为国际 性的休养场所。 从上可见，中国和日本虽然都采用区块模式来构造布局框架，但由于两 国所处发展阶段不同，布局重点有很大区别：中国总体布局框架的主体仍是 工业；而日本的重点则是高新技术产业与第三产业。

　　本文标题：工业空间结构的构造
　　免责声明：本文来源于网络，文中有些文字或数据已经过期失效，仅供学习备课参考！
　　电脑版地址：http://www.cgzdl.com/shuku/217/15031.html
　　手机版地址：http://m.cgzdl.com/shuku/217/15031.html