法国经济成长纵横谈
法国是个发达的资本主义国家,经济实力雄厚,在西方大国中仅次于美 国、日本、德国之后居第四位。法国的国民生产总值约占世界的 3%,而其 对外贸易额占世界 6%。在第二次世界大战中法国经济遭到严重破坏。但战 后迅速恢复与发展。从 50 年代中期到 1973 年,国民生产总值增长了 7 倍左 右。1961~1973 年经济年均增长率达 5.9%,同期工业生产增长率年均为 6.1 %。这是法国战后经济发展最快的时期。 1973 年的席卷全球的石油危机对法国经济打击很大,生产增长减缓, 1974 年下降到 3.2%,1975 年只有 0.2%。此后几年经济回升乏力,国内固 定资本投资停滞,通货膨胀与失业问题日益加剧。80 年代以来又陷入新的衰 退,1981 年经济增长率只有 1.2%,1983 年更减少到 0.7%。1986 年后,法 国政府在推行反通货膨胀的经济政策的同时,提出企业与银行私有化方案, 鼓励自由竞争,取消大宗财产税,全面放开物价。这对控制通货膨胀,恢复 外贸和国际收支平衡,鼓励企业投资等方面起到一定积极作用。 1988 年国民经济增长达到 3.5%,相当于欧共体国家平均增长水平,也 与德国、英国、意大利等主要西欧国家持平。但还远不如 60 年代的增长速度。 这一年国民生产总值为 56590 亿法郎,人均收入 13000 美元。就人均收入来 说,略低于德国、加拿大,稍高于荷兰与英国。当然比起美国(17500 美元)、 瑞士(20600 美元)及日本(16500 美元)有很大差距。 1988 年之后,法国经济仍保持较好的增长势头。1990 年增长率曾达到 2.8%,使人均国民生产总值达 17818 美元占世界第十二位。但 1991 年出现 很大的衰退,经济只增长 1.2%。与此同时,失业大军还在不断扩大,1992 年初已达 290 万的新水平。1991 年国家税收比前一年减少 600 多亿法郎,造 成当年预算赤字 1320 亿法郎。这些自然都引起群众的不满,使执政的社会党 在 1992 年的地方选举中遭到惨败,密特朗总统被迫更换刚刚任命不久的总 理,以期挽回败局。 这些年来,法国外贸中一直有赤字,1990 年赤字高达 600 亿法郎。这些 赤字均靠旅游、运输、银行及国外承包工程补偿。法国已成为欧洲头号、世 界第二的旅游大国,旅游带来的纯收入相当可观,每年达 400 亿法郎。以商 品的进出口额计算,法国是仅次于德国、日本与美国的世界第四大出口国, 是继这三国与英国之后的第五大进口国。进入 1992 年后,外贸情况有好转, 头 3 个月出现了 60 多亿法郎的盈余。 法国进出口产品可划分为三大类。第一类是食品与农产品。由于法国是 欧洲最大农产品出口国,出口总是大于进口,外贸盈余较多,一般在 400 亿 法郎以上,1991 年达 510 亿。第二类是能源。法国的石油几乎全部依靠进口。 仅 1986 年用于购买石油的开支就达 1874 亿法郎。1988 年石油用量减少,加 之价格降低,进口石油的开支减为 667 亿法郎。大大节约了国家的外汇支出。 第三类是工业产品,数额最大,占整个外贸的 3/4。法国出口机器设备很多, 但进口机器设备也很多。1987 年还第一次出现了赤字,达 115 亿法郎。1988 年进口机器设备的赤字上升到 626 亿法郎,几乎与进口石油价格相同。此事 引起政府的密切关注。但是,任何措施都难以在短期内见成效。 法国的外贸伙伴很多,但与周边工业大国的进出口贸易数额最大。与欧 共体国家的贸易占其外贸总额的 60%,仅与德国、意大利、比利时、美国与 英国五国的贸易就已超过法国进出口的一半。与法国开展贸易最多的国家依 次为:德国、意大利、比利时与卢森堡、英国、美国、荷兰、西班牙、瑞士、 日本、瑞典。 从 19 世纪起,法国就与德国、英国等邻国一道成为工业大国,冶金、机 械、纺织等工业部门迅速发展。20 世纪初,汽车制造及电气也迎头赶上。现 在法国的工业门类齐全,无所不包。但一些传统工业,如纺织、造船、制鞋、 电器等部门正受到一些新兴工业的严重挑战,而一些高新技术的工业,如航 空、航天、信息、电讯、精密化工等又异军突起,发展迅速。许多法国大企 业已进入世界领先的大型企业的排名行列,数量更多的中小企业也在发挥着 重要作用。 法国的工业布局也处于深刻变革之中。过去,工业部门多集中在北部的 某些地区,现在则逐步向地中海沿岸及西南部发展,农产品加工工业则向农 业地区转移。工业在国民经济中起着巨大的作用,这至少表现在以下三个方 面: 第一,创造巨大的产值。1988 年,法国各工业部门共创造产值 16600 亿 法郎占国内生产总值的 30%。工业投资计 2438 亿法郎,占全国投资的 21.4 %; 第二,促进外贸。工业产品在出口中占 93%,在进口中占 86%。出口产 品主要是汽车、飞机、计算机、农业加工品,而进口主要是消费品及设备。 第三,解决就业。目前法国工业部门的就业人员占全国就业人员的 20 %,总数为 458 万人。 法国的冶金工业连续多年处于衰退之中。1974 年钢产量达到 2700 万吨 的顶峰,随后便逐年下降,1988 年只生产 1900 万吨。法国全国的钢铁生产 均为一家国营钢厂所垄断。产钢地区已从北部及洛林向马赛、敦刻尔克等港 口发展。法国年产铝 30 万吨,占世界第十一位。但是这家铝厂在加拿大、澳 大利亚、喀麦隆等地也设有工厂,全部产值在世界名列第四。法国也生产锌、 铅、铜、镍、铀等金属。 法国是生产汽车最早的国家,已有 100 多年的历史,目前,法国在汽车 产量方面居世界第四,仅低于日本、美国与德国,1988 年共生产约 400 万辆 各类汽车。国营的雷诺汽车厂与私营的标致汽车厂是法国生产汽车的两大垄 断集团,它们的职工人数均在 15 万人左右。1988 年雷诺厂产车 193 万辆, 标致厂产车 210 万辆。标致汽车厂在世界排名第八,雷诺汽车厂排名第九。 雷诺厂前几年经济效益不好,曾有过上百亿法郎的亏损。近几年情况大有改 进,经过提高产品质量,增加劳动生产率,降低成本等措施扭转局面,1991 年纯赢利 30 多亿法郎。法国生产的汽车有一半出口,同时也有 1/3 的国内需 求靠进口。两者相抵出口仍有盈余,1988 年盈余额达 220 亿法郎。 机械工业门类齐全,现有厂家 6500 多个,1988 年产值占全国工业的 10 %,约 2720 亿法郎。近年来,生产不断下降,职工人数已从 1974 年的 80 万人减为 51.4 万人。自 1987 年起,机械工业的进出口贸易一直处于赤字状 态,1988 年出口额为 1120 亿法郎,而进口则达 1230 亿法郎,入超 110 亿法 郎。 电气与电子工业的产品包括计算机、发电机、电讯设备、家用电器等与 电相关的物品,1988 年产值为 2550 亿法郎,占世界第五位。就业职工人数 约 33 万人。著名的大公司有汤姆逊,阿尔斯通、阿尔卡代尔等,但多数是中 小企业。有些外国的著名公司,如美国通用电气公司、日本的索尼公司、荷 兰的菲利普公司等均在法国设有分部。 法国的化工厂多集中在煤矿区及炼油厂附近,职工总数为 28 万人。1988 年的产值为 3000 亿法郎。最大的化学工业企业为罗讷普朗公司,在世界上排 名第九。液化气公司也是世界闻名的大企业。法国的制药工业 1988 年产值为 632 亿法郎,在世界上居第五位,其进出口贸易有入超 70 亿法郎。化妆品生 产是法国的一大特长,产品受到各国的普遍欢迎,1988 年产值 322 亿法郎。 化纤生产近年来有长足发展,每年都为纺织业提供近半的原料。 航空与航天工业是法国人最引以为荣的工业部门之一,其实力仅次于美 国与前苏联。他们生产的直升飞机、军用飞机、火箭及他们与其他欧洲国家 联合生产的“协和式”及“空中客车”大型客机均在世界享有很高声誉。职 工人数为 13 万人,1988 年产值 840 亿法郎,其中有 60%用于出口。扣除进 口开支,全年入超 340 亿法郎。全行业包括大小企业约 150 家,国营的航空 航天公司是其中最大的。此外,还有达索飞机公司,斯内克玛发动机公司等。 法国的纺织业每年消耗 60 万吨纤维,其中 2/3 为人造纤维。其余为羊毛 及棉花,均靠进口。服装生产部门有职工 18.5 万人,产值 605 亿法郎。针织 部门职工人数为 5.5 万人,产值 218 亿法郎。除巴黎的高档时装外,其他纺 织行业均遇到国外的激烈竞争。因此,外贸赤字不断增加。许多纺织业老板 纷纷在国外选择廉价劳动力的地区建厂,以图增加产品的竞争力。 法国是欧洲第一个农业大国,生产资源丰富,加工技术也比较先进,因 此,农产品加工业十分发达,许多产品,尤其是酒类、奶酪、罐头制品等享 有世界声誉。从事农业产品加工的职工人数约 40 万人,1988 年创产值 5800 亿法郎,同年出口盈余 253 亿法郎。现有农产品加工厂近 4000 个,许多设在 农村,与农民有密切协作关系。 法国的建筑行业有 120 多万职工,占全国就业人数的 6%。由于经济不 景气,这个数字与 1973 年相比已经减少 1/4。目前又出现复苏的迹象,也许 从此会有好转。建筑业又分两大部分,一部分是修建房屋的工程队,约有 100 万工人,大都是不到 10 人的小单位,另一部分是公共工程公司,承包大型工 程,诸如修路、修桥、修飞机场等。有些公司规模很大,在国外承包许多工 程。我国北京的国际贸易中心便是由一家法国公司承建的。
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