聚落形式-城市的功能(3)

（3）非西方城市 前面所叙述的城市大都限于西方城市，尤其是欧洲城市。而人口最多的 亚洲，由于人口剧增，城市的前景可观。这主要是一因人口的自然增加，二 是居民自乡村移向城市。据统计，每 13 年东方城市的面积就增加 1 倍。所以 非西方城市的研究已开始得到重视，关于它们的发展过程，存在的问题和它 的前途，都是值得讨论的课题。 非西方城市可分为三类： 一、原始城市。以当地文化为主，不受西方的影响，如 11 世纪出现在非 洲的早期伊斯兰城市，或殖民时期以前的墨西哥或南美洲的一些城市，象阿 富汗的喀布尔就是典型的例子。 二、殖民城市。全部重复或深受西方的影响。其数量远远超过原始城市。 其中最典型的例子就是新加坡和香港。 三、新兴城市。即是近代新建起来的城市。这些城市主要在第三世界国 家。如南美洲的巴西首都。 原始城市 原始城市并不多见，在中美洲的墨西哥以及安第斯山的高地存在此类城 市。在非洲则见于西部的小城市。东部和北部有一连串的回教城市。亚洲的 原始城市集中在中东，从巴基斯坦、印度到中国和日本。东南亚则数量极少。 原始城市的结构与中古时期的欧洲城市十分相象。街道狭窄而弯曲，只 适于步行或牛车通行。城市未经设计，住宅区和工作地点混合在一座建筑物 内。通常一层为店铺，上层为住房。或前面为店铺，后面是住房。城市的布 局往往是银匠集中于一条街，而金匠集中在另一条街。少数民族往往聚居于 城市的一个区。如在伊斯兰教国家，城市中某一区为犹太人，另一区为基督 教徒，外商也常常集中在一区。城市的中心往往是商场或教堂，或纪念碑， 或政府机关，有的或为名人住宅。中心人口密集，渐渐向外稀少，地价也从 中心向四周渐渐变低。美国的城市，在 19 世纪铁路和电车未开始使用以前， 也是同样的情况。 殖民城市 殖民城市是一种以行政与商业为主，为外来势力影响下所建成的城市。 从结构上看，殖民城市有两个特点，第一，城市里行政和商业并存。第二， 在城市里，殖民者与土著有截然不同的活动存在。 当殖民城市建立的时候，殖民者不是在原始城市内增加新的建筑，就是 建一座新城。如，在印度德里的城外，另建了新德里。至今新德里和旧德里， 景象迥然不同。旧德里的人口密度为每英里 213 人，新德里每英里只有 13 人。旧城拥挤不堪，而新城有着宽阔的马路，并有大花园的住宅，方形的政 府建筑以及公园，这些都使人想起西方城市兴起时的巴罗克时代。欧洲的殖 民时期的发展正值此时代，所以殖民城市会有这种设计。 欧洲人以巴罗克来显示其权势，所以也应用在殖民城市的设计中，庄严 宽阔的马路直通市中心的巨大的纪念碑，这表示他们的权威，欧洲式的富丽 宽大的住宅表示他们新主人的身分。城市的设计和建筑都要表现出他们的重 要地位和对城市的控制。 新城市的设计和建设必须依照一定的规定。举例来说，西班牙在新世界 的殖民，其城的建筑必须按照 1573 年的印度法律来建设。大致规定市中心必 须是四条马路的会合点，必须有一座教堂，其余地区必须有城墙，邻近的地 区必须以教堂为中心。这样传教活动能保持均衡。罗马的殖民城市与西班牙 的殖民城市规范，如出一辙。 法国和英国在非洲和亚洲也有它们建造殖民城市的规定，是以方格式建 筑为主。美国在向西部拓殖时，城市的建设则主要采用方形的，这是由于整 齐的街道，简单的结构适合于军事行动，这种建筑形式对当时控制城市十分 有利。 殖民城市的另一特点是其市区内的分职性能更为明显，不象原始城市之 杂乱无章。其市中心的商业区为堆栈、工地、贸易重心，行政区内有政府建 筑，行政官舍，银行，保险公司和纪念碑等。城区的设计和土地利用与原始 城市完全不同。 总而言之，若殖民城市建在原始城市的邻近地区，可以看到两者的外形 和内部都截然不同：殖民城市便于控制，原始城市阶级之分，十分明显。南 非的好望角城提供了极好的例子。 新兴城市 殖民时代已经结束，独立运动随之而来，非欧洲式的新兴城市如雨后春 笋纷纷建立起来。由于成千上万的人口移至城市，改变了城市结构，增加了 新兴城市的各种问题。 有的学者认为非西方式的城市终究要走欧洲城市发展的老路，尤其是一 旦其地区的工业化以后。可是也有人研究现代非洲、亚洲和拉丁美洲的新兴 城市，发现与欧洲的旧城市截然不同。 第一，非洲城市的人口增长远比欧洲为快，除了自然增长率外，还有自 乡间移向城市的人口。城市人口的增多并不是就业机会的增加，反而造成大 量的城市人口的失业。据统计，在非洲约 25％的城市人口失业。在 19 世纪 欧洲人可以移民新陆，现在已无此机会，因此自乡村移往城市，是唯一的出 路和希望。 再者，非洲的新兴城市不象欧洲，与内地有密切的关系，而完全靠外来 的原料，使就业机会更少了，这是一个不幸的恶性循环。 大量的移民加上大量的失业使城市拥挤不堪，结果不合规定的建筑到处 都是，秘鲁的利玛，城市中有 1/4 的建筑是不合规定的。委内瑞拉的加拉加 斯不合规定的建筑竟达到 35％。在非洲和亚洲的新兴城市中也有同样的现 象。 还有一个现象，新兴城市与美国都市有相似之处，那就是新兴城市的中 产阶级都远离市区中心。因为在城市中心移入的新居民总是将原来的住房分 割得更多更小，使市中心变成贫民区，这不是美国城市的翻版吗？ 同时，国家的政策也可影响新兴城市的发展，象中国。城市要有规划， 不能任其漫无目的的发展。同样，经济方针也可影响到新兴城市的形式。 所以，新兴城市的未来还未能预见。不过欧洲城市的发展道路很可借鉴。 每个新兴城市都有本地的需要和特殊的目的，因此，不能说新兴城市必须追 随欧洲城市。它们的发展或许会走另一条道路。

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