东部和南部非洲共同市场
【成立日期】前身为1981年成立的东部和南部非洲优惠贸易区(Preferential Trade Area for Eastern and Southern Africa,PTA)。1993年11月,东部和南部非洲优惠贸易区第12次首脑会议在乌干达首都坎帕拉召开,通过了把贸易区转变为共同市场的条约。1994年12月8~9日,优惠贸易区首脑会议正式批准了该条约,宣布东部和南部非洲共同市场(The Common Market for Eastern and Southern Africa,COMESA,简称科迈萨)正式成立。科迈萨是非洲成立最早、最大的次区域经济组织。今年是科迈萨成立20周年,20年来,科迈萨在推动区域一体化和成员国发展方面取得了积极进展。
【宗旨和目标】废除成员国之间关税和非关税壁垒,实现商品和服务的自由流通;协调成员国关税政策,分阶段实现共同对外关税;在贸易、金融、交通运输、工业、农业、能源、法律等领域进行合作;对外债问题采取统一立场,协调各国经济结构调整方案;建立货币联盟,发行共同货币。
【成员】19个(截至2014年8月):布隆迪、科摩罗、刚果民主共和国、吉布提、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、卢旺达、塞舌尔、苏丹、斯威士兰、乌干达、赞比亚、津巴布韦。
【总面积】约1200万平方公里。
【总人口】超过4亿。
【主要经济数字】域内国内生产总值(GDP)超过3600亿美元。2012年科迈萨域内国家平均经济增长率为5.4%,域内贸易额为188亿美元,对外贸易额为2700亿美元。
【主要负责人】主席任期1年,由成员国轮流担任。现任主席为刚果(金)总统卡比拉,副主席为埃塞俄比亚总理海尔马利亚姆。2008年5月,因时任秘书长伊拉斯塔斯·姆文查(Erastus J.O. Mwencha,肯尼亚籍)卸任,副秘书长辛迪索·恩格温亚(Sindiso Ngwenya,津巴布韦籍)任过渡时期秘书长,后被正式任命为秘书长,系1994年科迈萨成立以来第三任秘书长。在2012年11月召开的科迈萨第16届首脑会议上,恩格温亚再次当选秘书长,任期5年,自2013年7月1日至2018年6月30日。
【总部】秘书处设在赞比亚首都卢萨卡。
【组织机构】(1)首脑会议:最高决策机构,一般每年举行一次。如有需要,可以临时举行特别会议。(2)部长理事会:向首脑会议提交报告和对共同市场进行全面管理,负责共同市场的规划、发展和外交事务,包括财务和行政管理的监督和审议。一般每年举行一次会议。(3)政府间委员会:跨部门机构,由各成员国的政府高级官员组成,负责不同合作领域的项目与行动计划的执行和管理。一般每年举行一次会议。(4)技术委员会:由各领域的专家组成,负责行政和预算以及各经济部门事务,向部长理事会和政府间委员会报告各领域具体情况。设行政和预算、农业、信息、能源、财政和金融、工业、劳动、人力资源和社会文化事务、法律、自然资源和环境、旅游、贸易和海关、交通和通讯等12个委员会。根据需要,不定期举行会议。(5)秘书处:常设机构,设秘书长和2名副秘书长,均由首脑会议任命,任期5年,可连任。由秘书长领导,负责该组织的日常协调事务。各成员国均派有代表,约有工作人员180人,设12个部门。(6)贸易与开发银行:目前总部暂设在肯尼亚首都内罗毕。是东南部非洲最大的次区域开发银行,1985年11月6日成立,除科迈萨成员国外,还接纳域外国家或机构成员加入,中国人民银行和非洲开发银行现是该行成员。现任行长为埃塞俄比亚人泰德斯(Tadesse Admassu)。法定总部设在布隆迪首都布琼布拉,在肯尼亚首都内罗毕和津巴布韦首都哈拉雷分别设有办公室。布隆迪办公室主管中部地区事务,内罗毕办公室主管东部和北部地区事务,哈拉雷办公室主管南部和岛国事务。(7)结算银行:设在津巴布韦首都哈拉雷。现任行长是毛里求斯人马哈茂德·曼苏尔(Mahmood Mansoor)。(8)共同市场法院:设在赞比亚首都卢萨卡。现任大法官是恩赞巴·基通加(Nzamba Kitonga)。
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