环印度洋联盟
【成立日期】1997年3月5~7日,环印度洋地区14国外长聚会毛里求斯首都路易港,通过《联盟章程》和《行动计划》,宣告环印度洋地区合作联盟(The Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation─IOR-ARC)正式成立。2013年11月1日,环印联盟第十三届部长理事会会议决定将该组织更名为环印度洋联盟(The Indian Ocean Rim Association--IORA,简称“环印联盟”)。
【宗旨】遵循尊重国家主权、领土完整、政治独立、不干涉内部事务、和平共处、平等互利与协商一致等原则,不卷入双边等有争议的问题,推动区域内贸易和投资自由化,促进地区经贸往来和科技交流,扩大人力资源开发、基础设施建设等方面的合作,加强成员国在国际经济事务中的协调。
【成员】截至2012年,共有20个成员国、6个对话伙伴国和2个观察员。成员国:南非、印度、澳大利亚、肯尼亚、毛里求斯、塞舌尔、科摩罗、阿曼、新加坡、斯里兰卡、坦桑尼亚、马达加斯加、印度尼西亚、马来西亚、也门、莫桑比克、阿联酋、伊朗、孟加拉、泰国。对话伙伴国:中国、美国、日本、埃及、英国、法国。观察员:环印度洋旅游组织和印度洋研究组。
环印联盟是目前环印度洋地区唯一的经济合作组织,地跨亚洲、非洲和大洋洲,拥有丰富的自然资源、巨大的人力资源、广阔的市场和便利的交通。联盟成员国面积总和2024万平方公里,占世界陆地总面积的13.5%;人口约20.5亿,占世界人口总数的28.4%;国内生产总值占世界国内生产总值的9.56%;贸易总额占世界贸易总额的12.3%。
【主要负责人】主席国由成员国轮流担任,任期两年。澳大利亚和印度尼西亚分别为现任和候任主席国,印度尼西亚为现任副主席国。现任主席为澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普(Julie Bishop)。
【总部】秘书处(Secretariat of the IORA):常设机构,设在毛里求斯。负责协调联盟政策的执行,处理日常行政事务。现任秘书长是巴吉拉特(K.V. BHAGIRATH,印度人),2012年1月上任,任期3年,到期可连任。地址: 毛里求斯共和国数码城新太康大厦一座3层。
【组织机构】(1)部长理事会(Council of Ministers - COM):最高权力机构,由成员国外长或经济合作部长组成,负责制订联盟政策,决定合作领域和项目。联盟成立之初每两年召开一次例会,2003年起改为每年召开一次例会。可根据需要举行特别会议。(2)高官委员会(Committee of Senior Officials - CSO):执行机构,由成员国政府官员组成,会期一年一次或视需要召开。负责监督和审查部长理事会决议执行情况,审议联盟高级别工作组、学术组、贸易和投资工作组、商业论坛提交的工作报告,确定联盟合作重点并向部长理事会提出政策建议,有关建议连同上述机构报告一并提交部长理事会审批。(3)环印度洋商业论坛(Indian Ocean Rim Business Forum - IORBF):由成员国政府官员和工商界人士组成,每年举行一次会议。负责就促进联盟成员国在贸易、投资、金融和旅游等方面合作、减少贸易壁垒、加强科技交流和人力资源开发等问题提出政策建议,并实施联盟合作项目和工作计划。(4)环印度洋学术组(Indian Ocean Rim Academic Group - IORAG):由成员国学术界人士组成,每年举行一次会议。负责开展联盟学术合作和信息交流。(5)贸易和投资工作组(Working Group on Trade and Investment-WGTI ):由成员国技术官员组成,会期每年一次或视需要召开。负责协调和拟定联盟合作项目和工作计划。(6)高级别工作组(High Level Task Force-HLTF):以联盟前任、现任和候任主席国政府主管官员为主体组成。负责就联盟发展方向、内部组织建设和推动对话伙伴国参与联盟活动等问题进行研究并提出政策建议。
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