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积极稳妥地推进城镇化

作者:地理人 来源:未知 时间:2023-01-08 阅读: 字体: 在线投稿
提高城镇化水平,转移农村人口,可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力,是优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。
发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。发展小城镇,实质上就是在乡村地域推进城市化的问题。所谓小城镇,其特点:一是小,二是城镇。就其实质而言,城镇与城市并无根本不同,差别在于一个“小”字,表现为规模小、设施差、人口少,但起功能不为小,作用不可少。在我国这样一个农村人口占绝大多数的泱泱大国建设和发展小城镇,推进乡村城市化,对于经济的发展、社会的稳定、环境的优化、人文素质的提高和国家综合实力的增强,都有特殊的意义,它既是一种现代化的过程,又是一项宏伟的世纪性工程。
小城镇建设要合理布局,科学规划,规模适度,注重实效。要把发展的重点放到县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇,使之尽快完善功能,集聚人口,发挥农村地域性经济、文化中心的作用。发展小城镇的关键在于繁荣小城镇经济,把引导乡镇企业合理集聚、完善农村市场体系、发展农业产业化经营和社会化服务等与小城镇建设结合起来。在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决城镇建设用地。
我国不同地区的经济发展水平和市场发育程度差异很大,要从各地的实际情况出发推进城镇化,逐步形成合理的城镇体系。注意发展城市间的经济联系,发挥中小城市对小城镇发展的带动作用。在着重发展小城镇的同时,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用,提高各类城市的规划、建设和综合管理水平,走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
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