东北区产业基础和经济发展(3)

三、交通运输、通讯等基础设施建设

　　1．比较发达的综合交通运输网。东北区铁路、公路、管道、内河航运、海运、航空等所构成的四通八达的运输网，促进了地区经济、文化的发展。但铁路“瓶颈”地段较多，通过能力差，有些主要区段的运输能力达到饱和程度，成为影响产业布局的关键。

　　在东北区的交通运输网中，铁路居主要地位，约有70多条，营业里程占全国的28％。纵横交织的铁路连接着全区各主要城市和工矿中心。东北区的粮、木、煤、铁等都是运量大、运距长的货物，大部分运输任务依赖铁路，运输量的增长速度很快。全区铁路以哈大、滨洲、滨绥、沈山等线为骨干，以沈阳、四平、长春、哈尔滨为枢纽，联系各干支线、形成格状的铁路网。

　　哈大线全长944km，南北连贯东北三省，是东北铁路的中枢，连接黑、吉、辽三省的省会和大连港。东北区8个超过100万人口的大城市，有5个在哈大线上。这条线路运量增长很快，通过能力利用率已达80％以上，特别是四平—沈阳、沈阳—大石桥段已呈饱和状态。滨洲、滨绥线与哈大线呈“T”字型展布，全长1486km，东西两端均与俄罗斯的铁路接轨，是一条重要的国际路线。滨绥线是黑龙江省东部煤炭外运的主要通道，滨洲线是呼伦贝尔盟的扎赍诺尔、大雁、伊敏三大煤矿所产煤炭东运的通道，也是我国经满洲里与俄罗斯贸易的一个通道。现有线路运能已不能适应，需要改建。

　　沈山线是京沈线的东段，是联接东北与华北的要道，客货运量都非常大，下行货运量中煤炭约占1/2，极需提高运输能力。京承（德）-锦（州）承线、京通（辽）线，是东北区通往北京等地的第二、第三条路线，对分流沈山线货流，开发东北区西部有重要意义。

　　此外，沈丹（东）线是连接朝鲜的主要国际路线。

　　东北区铁路网已有相当规模。铁路密度达125km/km2，高于全国57km/km2的水平。但铁路网技术装备落后，已成为经济发展的制约因素，必须采取有效措施，大力加快铁路的建设和改造，完善运输网：一是改造哈大、滨绥、滨洲线，逐步实现电气化。二是接通东、西两翼的铁路，东部打通丹东一佳木斯的通道，使黑龙江省东部的煤、木材，吉林省东部的矿产、木材、土特产品，直接运往丹东口岸。西部打通伊敏河一锦州的通道，分流滨洲线的运量，使伊敏河的煤直运白城火电基地。三是修建大连经庙岛至烟台的火车轮渡，形成东北区与华东区的直接通道。

　　东北区公路建设发展迅速。公路总长已达14×104km，以大中城市为中心形成不同层次的辐射公路网。同江到大连、绥芬河-哈尔滨-满洲里（301）、长春-珲春、丹东-山海关等四条国道干线和其他干线公路构成了东北区公路网的骨干。沈大高速公路早已通车，沈山高速公路即将建成，不久更将延伸至哈尔滨以提高通过能力。

　　海上航运和内河航运离不开港口。以大连港为中心，以及营口、丹东、锦州港的海上运输已开展。1995年货物吞吐量约占全国的10％，其中大连港约占本区的4/5。今后一方面要加强大连、营口、丹东老港区的技术改造，另方面要新建大连大窑湾港区、营口新港区、丹东大东港区，以提高港口的吞吐能力。

　　在内河要积极发展黑龙江、松花江、嫩江、辽河的内河航运，充分发挥哈尔滨、佳木斯、依兰、富锦、同江、抚远、吉林、丰满、大安等内河港口的作用。

　　发展航空运输，是实行区域开放的重要途径，重点是扩建、完善沈阳、大连、长春、哈尔滨四个航空港。

　　管道运输主要是运输大庆、扶余油田的石油至东北、北京各炼油厂，部分经大连鲇鱼湾港外运。计划修建一条从山西到辽宁西部的输煤管道，以减轻铁路运输的压力，保证辽宁工业用煤。

　　2．邮电通讯业。目前综合通讯能力严重不足，主要表现在电话普及率低，长途电路不足，农村通讯严重落后，邮电通讯装备与世界先进水平相比差距很大，管理机制和服务质量跟不上发展的需要。

　　随着改革开放向深度和广度的扩展，邮电通讯业必将迅猛发展。重点是发展长话、市话和邮政枢纽，提高大连、沈阳、长春、哈尔滨四大枢纽的通信能力，建设大城市间环形光纤通信系统和卫星地面接收站，利用高新技术广泛开展高速传真、图像通信、电子邮件等业务，加快通信自动化建设工作。

　　加快城市公用事业等基础设施的建设，对于经济环境的改善，社会效益的提高，产业结构的合理调整都是十分必要的。

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