国土整治中的重点项目(5)

（五）平原湖区的利用与治理

亚热带地区是中国湖泊集中分布的地区，尤其长江中下游平原及沿海一带，大小湖泊星罗棋布，是中国湖泊分布密度最大的地区。全区湖泊总面积约２万多平方公里，约占全国湖泊总面积的２７．５％。按地域分布，平原地区的湖泊主要集中于五大湖区：两湖平原湖区、皖赣湖区、苏皖湖区、江淮湖区和太湖湖区。

中国亚热带平原湖区人口集中，开发历史悠久。湖区水热充足，地势平坦、土质肥沃，良田阡陌，历来是我国重要的工农业区。湖区内众多的湖泊不仅可调节河川径流，还具有发电、灌溉、水产养殖、航运、旅游以及调节气候等多种功能。如何合理地开发、利用和治理亚热带平原湖区的资源与环境，是该地区国土整治、区域持续发展的重要课题。

１．平原湖泊显著的调蓄功能

本区湖泊多位于冲积平原上，大多具有湖水浅，湖底地形平坦，为过水性湖泊，吞吐流量大等特点。又因受泽于暖湿的气候，故湖泊水资源丰富，湖水换水率高，矿化度低，为典型的淡水湖泊。表９—７所列为该区主要湖泊。其中，鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖是我国著名的五大淡水湖泊。 表９—７　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国亚热带平原主要湖泊

湖泊名 所在省 地理位置 湖面高程 面积 平均水深 容积

（ｍ） （ｋｍ）２ （ｍ） （亿ｍ）３

北纬 东经

鄱阳湖 江西 ２９°０５’ １１６°２０’ ２１．０ ３９６０．０ ６．０ ２６０．０洞庭湖 湖南 ２９°２０’ １１２°５０’ ３４．５ ２７４０．０ ６．５ １７８．０太　　湖 江苏 ３１°２０’ １２０°１６’ ４．０ ２４２０．０ １．８ ７３．０洪泽湖 江苏 ３３°２０’ １１８°２０’ １４．０ ２０６９．０ １．５ ３１．３巢　　湖 安徽 ３１°３５’ １１７°３５’ １０．０ ８２０．０ ４．４ ３６．０高邮湖 江苏 ３２°５０’ １１９°１５’ ５．７ ６６３．０ １．３ ８．９洪　　湖 湖北 ２９°５０’ １１３°１５’ ２５．０ ４０２．０ １．８ ７．２龙感湖 湖北、安微 ３０°００’ １１６°１０’ １２．８ ３６２．０ １．２ ４．２梁子湖 湖北 ３０°１４’ １１４°３０’ １７．２ ３３４．０ １．７ ５．７

平原湖泊是江河洪水的天然调节器，承担着巨大的调洪、滞洪任务，又是平原内部的天然水库，农田渍水的蓄纳场所和灌溉用水的重要水源，对减轻洪涝、旱灾，保障农业生产有着重要意义。中国亚热带平原地区由于受季风影响，河川径流的季节变化明显，旱涝灾害的发生频率大。而平原湖泊可在一定程度上调节径流。例如，鄱阳湖承纳赣江、抚河、信江、饶河及修水等主要河流的来水，经湖泊调蓄后，使出湖河流的峰量要比入湖河流的小，在正常情况下，削减洪峰水量为１５％—３０％，洪峰出现的时间要迟３—４天。一般情况下，江湖洪峰出现的时间彼此错开，不会增加长江防洪的负担，相反对长江水量还有一定的调节作用。又如江汉湖群在江汉平原防涝排渍、调蓄长江干支流洪峰方面的功能十分突出，全区河湖调蓄能力中８５％是湖泊的调蓄能力。若进一步采取工程措施，提高管理水平，实行科学调度，江汉湖群的实际调蓄能力还可提高。在缓解湖区干旱威胁中，江汉湖群一方面可作为平原水库，直接供应湖区灌溉用水，另一方面可作为引水工程的调蓄区，将引水、蓄水、提水相结合，扩大引灌面积，提高引灌效益。

２．历史悠久的湖滩开发

开发湖泊滩地资源是亚热带平原湖区资源开发利用的重要组成部分。湖泊滩地是环湖陆地和湖泊开敝水域之间水陆环境交互作用、地势平坦的特殊地段。本区湖泊滩地的形成大多是由于上游河流携来的泥沙沿低洼湖沼大量沉积而造成的。如曾为我国第一大淡水湖泊的洞庭湖，１８２５ 年湖泊面积达６０００平方公里，但由于湘、资、沅、澧四水及长江干流带来的大量泥沙淤积，加上不合理围垦，洞庭湖面积逐年缩小。昔日号称“八百里洞庭”的我国第一大湖，７０年代仅有２７４０平方公里，现已退居第二大湖泊了。而与此同时，湖泊滩地面积不断扩大。

湖泊滩地土层深厚、土质肥沃，地势平坦，灌溉便利，是一种良好的土地资源。自古以来，我国劳动人民就有利用湖滩地开垦种植的习惯，把大批湖滩地变成了米粮田。湖滩地的开垦利用方式多样，大致可分为自然垦殖、桑基鱼塘、台田种植和围垦种植四种类型。自然垦殖就是利用秋冬湖水消落，于地势较高的滩地上播种一季冬季作物，是比较粗放的垦殖方式；台田种植是江苏里下河一带湖滩地垦殖利用的一种主要方式，台田之上多种植油菜、小麦等旱作作物；桑基鱼塘是一种养殖与种植相结合的利用方式，以东太湖和菱湖地区最为典型，规模最大。围垦种植就是在受季节性淹水或常年性淹水不深的湖滩地上，选择有利地势，筑土作围，将围内辟为农田。围垦种植历史悠久，是湖滩地利用中最为普通的方式。解放以来，湖滩围垦的速度超过历史上任何时期。仅湖南、湖北、江西、安徽和江苏等５省围垦湖泊的面积就达１．２万平方公里以上，因围垦而消亡的大小湖泊达１１００个左右。

湖滩地的围垦增加了耕地面积，扩大了农业生产，是我国农业增产的重要措施和途径。许多围垦的土地成为国家重要的商品粮、棉和副食品基地，对促进社会发展作出了积极贡献。以江汉平原为例，江汉湖区中各湖泊自５０年代以来围垦面积达２０００多平方公里（表９—８）。江汉平原解放４０多年来取得粮、棉产量大幅度增长的成就，湖泊围垦也是主要因素之一。再如洞庭湖区，解放以来围垦土地增加３００万亩，湖区现有耕地约占湖南全省耕地总面积１５％，粮食总产量占全省总产量的２０％，棉花产量占全省的６０％，油料、黄麻、红麻等在全省亦占重要比重。

表９—８　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江汉平原湖区湖滩围垦面积

时　　期 湖泊面积 围湖面积 相隔年数 围垦速率

（ｋｍ２） （ｋｍ２） （年） （ｋｍ／ａ）２５０年代前 ７９００ ２４４８ 以２０计 １２２．４５０年代末 ５３８９ ２５４１ 以２５计 １０１．６８０年代初 ２８４８

合　　　　　计 ４９８９ 约４５ １２１．０

但是湖泊围垦有一定的合理限度，如果不顾湖泊的自然条件，无限制地任意扩大围垦，势必造成湖泊面积和数量的急剧减少，降低湖泊的天然调蓄作用，影响生物资源的自然繁殖，破坏湖泊生态。２０世纪５０—７０年代，由于片面强调粮食生产，不顾湖泊的自然条件，贪图眼前利益，过度围垦，降低了平原湖区防洪排涝的能力，影响水上航运，加剧了渔业和农、副业之间的矛盾。因而，今后湖泊滩地的围垦利用，必须本着农、渔、牧、副全面发展和湖滩围垦与水利、水产、航运等方面统筹兼顾的原则，制定全面的规划和合理的布局，努力争取湖泊滩地资源的可持续利用。

３．潜力巨大的湖泊航运

　　利用湖泊航运，是湖区资源综合开发利用的另一重要内容。星罗棋布于我国亚热带平原的众多湖泊、港汊等通过长江及其支流、淮河和京杭大运河等彼此沟通，形成四通八达的水系网，水上交通便利，这对沟通城乡之间及地区之间的经济、文化交流，促进经济发展有着现实意义。湖区人民长期以来习惯于驾舟行船。特别是鄱阳湖等五大淡水湖泊，上承上游各支流河道，下与长江水道相连，形成了航运的枢纽，在湖泊航运中占有重要的位置。再如洞庭湖，北通长江，南联湘、资、沅、澧四水，主要航道有２６条，重要水运干线有浩河至城陵矶、常德至茅草街、临资口至白沙、津市至茅草街、茅草街至鲇鱼口、长沙至岳阳、城陵矶等，使洞庭湖成了湖南省与其他省份物资集散的重要运输枢纽。由于平原湖泊湖盆浅平，故湖泊航运不宜发展大中型运输船只，而应以小型船只为主。但因湖面辽阔，小型船只可编组成拖驳船队，其运输量仍较大。目前，平原湖区各湖泊的航运能力还未能得到充分发挥、潜力仍十分巨大。随着经济的发展，大量的物质须经由湖泊和江河转运，所以湖泊航运事业必将得到更大发展。

４．丰富多样的生物资源

　　亚热带平原湖区环境条件优越，生物饵料及鱼类资源丰富，水产生产条件好，历来是淡水生产的重要基地。

　　亚热带平原湖泊生物生产力比较高，大小湖泊从滨湖浅滩垂向湖心，从水面到水底组合成良好的水产生产体系，可以发展多种养殖，多层次开发和立体利用。这里的湖泊鱼类种类多，其中以鲤科中鲤、鲫、草、青、鲢、鳙、鳊、鲂等温水性的鱼类为主，兼有鳗鲡科的鳗鲡、合鳃科的黄鳝等南方暖水性鱼类。目前，这一地区水产资源开发利用方式多种多样，有传统的狩猎渔业方式，也有小水面精养、集约化程度极高的网箱养殖方式以及湖泊拦汊养殖与围网养殖方式等。据湖北省水产局统计，１９９０年江汉湖群可养水面３７５万亩，占全省可养水面的３０％以上，全湖群养殖鱼总产量为９．７８×１０４吨，占全省养殖鱼总产量的１６％以上，全湖群产虾蟹、贝类、莲籽、莲藕等也在全省占相当地位。除渔业生产外，中小湖泊进行湖蚌育珠及发展水体农业、生态渔业方面都取得了长足进展，标志着亚热带平原湖区的水产资源利用与综合开发进入了新的发展阶段。

　　尚未围垦的湖泊滩地是生物资源富集地带。这里由于积水不深，因而是挺水、浮叶、沉水等水生植物及苔草等湿生植物最主要的分布区。这一地带上水生和湿生植物的产量往往要占到整个湖泊总产量的７０％以上，有的甚至达到 ９５％以上。像鄱阳湖、洞庭湖等湖滩，每当春秋季节，草滩一望无际，是湖区放牧、刈草积肥、收割芦苇、采收莲藕等生产活动的主要地区，对促进湖区农、牧、副、渔业生产的发展具有重要意义。同时，湖滩地上饵料丰富，是鲤、鲫等鱼类栖息肥育和产卵繁殖的良好场所，是重要的捕捞渔场。

　　５．有待开发的水力和旅游资源

　　平原湖泊比降小，流势平稳，但可以通过兴建闸坝而抬高蓄水位，进行低水头发电。我国亚热带平原地区湖泊众多，来水丰富，可因地制宜，积极建设小水电。开发利用湖泊水力资源不仅可替代薪材等能源，解决一些地区能源匮乏的问题，而且有助于改善环境质量、维护生态平衡。洪泽湖、洪湖等许多平原湖泊都相继建成了小型水电站，使湖泊的综合效益得以发挥。

　　平原湖区稻花飘香、鱼光鳞鳞、藕荷荡波、碧水万顷，具有独特的自然、人文风光，为人们提供了理想的休憩、娱乐的场所。近年来，亚热带平原湖区的旅游资源得到了逐步开发。如太湖、鄱阳湖、杭州西湖等许多湖泊已成为著名的旅游地区。随着经济的发展和人民生活水平的提高，平原湖区的旅游资源必将得以进一步的开发、利用。

　　６．亟待治理的湖区生态环境

　　我国亚热带平原湖泊多属浅水性湖泊，与外界物质、能量交换强烈，沧桑易变。同时，由于湖区开发历史悠久，人口比较集中，受人类活动的干扰十分强烈，湖区生态环境的破坏也非常严重。滩地过度围垦，湖泊调蓄功能降低；大量施用农药、化肥，土壤肥力下降；水质污染、水体富营养化加重；水产资源过量利用、生物种群资源破坏，湖区生态平衡失调等是亚热带平原湖区开发利用中所需解决的重要问题。

　　今后，亚热带平原湖泊的开发利用应贯彻全面规划、合理利用、综合治理的原则，使资源开发与环境保护相结合，近期目标与长远利益相结合。在湖区治理方面，要制止盲目围垦，注重发挥湖泊的调蓄功能和综合效益；搞好水资源保护，治理湖泊污染；调节水资源分配的不平衡性，提高水资源的利用率，逐步做到水尽其用。在湖区资源开发利用方面，要因湖制宜，合理利用，努力寻找既能不断满足人类对资源开发的需求，又能维护和改善湖区生态环境的最佳利用途径，实现湖区各种资源的可持续利用。

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