穿戈壁越凌山,唐玄奘抵迦国游天竺;从欧洲到亚洲,十字军征异教兴(4)

在这长达１７年的时间里，玄奘大师历经无数艰难困苦，始终一往无前，决不回头，克服了沙漠、戈壁、高山、雪崩、大河、恶浪等重重困难，坚持在与大自然的斗争过程中不断认识大自然。

从印度半岛归来以后，口述自己的经历、见闻，由他的弟子辨机记述编撰写成《大唐西域记》。玄奘还翻译了大量佛经，对佛教在中国的传播立下了不朽的功勋，直到他于公元６６４年圆寂，享年６３岁。

玄奘西游是把国外地理介绍到国内来，而当时的唐朝也在地理学方面有了不少的建树。

道的出现是我国疆域史上一个崭新的创举，最初是一种地理区域名称，与行政没有什么关系。

神龙二年（公元７０６年）唐王朝开始设置十道巡察使，以后又曾改名按察使、存抚使等。都由中央政府临时派遣，不常置，不定员，也不一定按道行使自己的职权。

这时候，道成了一种监察区。开元２１年（公元７３３年），唐玄宗觉得道分得不够合适，如江南道地广人多，经济文化十分发达，乃再分为江南东道（今浙江、福建二省和江苏长江以南地区）、江南西道（今江西、湖南二省，安徽南部，湖北东部长江以南地区）、黔中道。

又把山南道分为东西二道，以四川、陕西二省东境为分界地。

此外，关内道长安（今陕西西安市）附近增置京几道，河南道洛阳附近增置都几道。

于是由１０道增为１５道，每道置采访处置使，并定为常制，都有了固定治所，从此，道成了州以上的一级行政区。

唐代于全国分置道外，还建立了府制。府与道同为我国疆域史上一种新制度，依其形势和地位可分为三种类型：

首先，从开元元年（公元７１３年）起，凡京、都所在地，为提高其地位，称为府，与州同一级。最初只有雍州（京师所在地）叫京兆府，洛州（东都）叫河南府，后来把并州提升为北都，改称太原府。

此后，凡陪都和皇帝到过的地方都叫府，到唐朝末年遂发展为１０个府，成为州中地位比较高者。三都各设牧一人，各府设尹一人。

其次，国内重要地区设置都督，兼治军民，统辖数州，他们所在之州，称都督府，别的州皆名支郡。

武德中规定，凡管辖 １０ 州以上者，称大都督府，贞观二年（公元 ６２８年）去掉大字，只有朔方一郡仍称大总管。

据《括地志》记载：“贞观十三年（公元６３９年）凡天下有都督府四十一，分统天下州县，唯近几九州无所隶。”

景云二年（公元７１１年）李旦曾置２４都督府，分统全国所有郡县，不久，因见都督的权力太重而罢之。

开元十七年（公元 ７２８ 年），玄宗复分都督府为上中下三等，共有 ４０个都督府，此后节度使兴起，都督的权力由节度使取而代之，名称也逐渐废弃。

最后，唐王朝为了加强对边疆少数民族的统治，于沿边要地设置都护府。贞观十四年平高昌后，开始设安西都护府，西有安西、北庭，属陇右道。

该道东有安东，属河北道。北有安北、单于，属关内道。南有安南，属岭南道。其中有的名称曾有改变。此外，陇右道还有蒙池、昆陵二都护府。剑南道又有保宁都护府，因都以其本地酋长充任都护之职，故不列入六都护之中。

中唐以后，又出现了节度使区域的建置。永徽年间，为了加强边防力量，凡边境诸州，皆授予都督带使持节，以增加其权力。景云二年（公元７１１年）正式任命凉州都督贺拔延嗣为河西节度使，并成了定制。

从此以后，凡都督带使持节者皆称节度使，开元时有了八个节度使，天宝时则发展为十个。每以数州为一镇，节度使就统治此数州，州刺史也受其统治。

节度使又多兼任按察、营田、度支等使，集军权、政权、财权、监察权于一身，可谓位高权重。天宝时，节度使又兼任每道的采访使，从而道和镇基本上合而为一。

安史之乱后，唐朝政府为了奖励出征长官，怀柔投降的将领，都授予节度使，于是，过去在边境实行的制度转而遍及于内地。每个节度使领州多至十余个，少的也有三四个。他们往往割据独立，形成所谓“藩镇”。

至德之后，中原地区州刺史掌军权者称为防御史、团练使、置使。又东南二方海上别有东莱守捉使、东牟守捉使、长乐经略使，为巩固海防而设。

这时１５道采访使已经有名无实，乾元元年（公元７５８年）肃宗只好改置观察处置使，职权仍然和采访使一样，都由节度使、防御史、团练使等兼任。

从此，节度使成了合法的军事、民政长官，州不能直接和中央政府发生关系。节镇也称道，从而形成了道、州、县三级行政区划。

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