我国人口的发展(2)

　　出生率的高低是决定人口自然变动的重要因素，能较准确地反映生育对人口总数增长的影响。有计划地控制人口增长，实质上就是控制人口出生率的水平。不同国家或地区，不同时期出生率有很大的差别，因此出生率是研究人口变动情况的主要依据。

　　死亡率 是指某一人口在一定时期内全部死亡人数与同期内平均总人口数或期中人口数之比。死亡率通常以年为单位计算，用千分数表示。

　　死亡率也是决定人口自然变动的重要因素之一。在一定程度上，死亡率反映了人口的健康水平。死亡率还可按不同年龄、性别、职业等分别计算。

　　人口自然增长率 某一人口在一定时期内自然增长的人数（出生人数减死亡人数）与同期平均人口总数或期中人口数之比。人口自然增长率通常以年为单位计算，用千分数表示。

　　人口自然增长率反映的是人口自然增长的趋势和程度（速度），即人口在出生和死亡相互抵消下的增长情况。因此，人口自然增长率就等于出生率与死亡率之差：

　　人口自然增长率=出生率－死亡率

　　当全年出生人数超过死亡人数时，人口自然增长率为正值；当死亡人数超过出生人数时，人口自然增长率则为负值。如德国1994年出生率是10‰，死亡率是11‰，因此其人口自然增长率为-1‰。

　　新中国成立后，随着医疗卫生条件的改善，人民生活水平的提高，我国人口死亡率急剧下降，1949年到1957年，在短短的不到10年时间内，就从20‰以上降到约11‰，1970年又进一步下降到7.6‰。而同时期除个别年份外，出生率都超过30‰，从而导致人口增长很快，自然增长率基本上在20‰以上，最高时曾达到33‰。

　　可见，1949年后相当一段时间人口增长速度快，是由于人口出生率较长时间处在高水平上，没有得到控制。其主要原因是：第一，我国经济发展比较落后，家庭收入在很大程度上依赖于劳动力数量的多少，而我国的消费水平又较低，未成年人的抚养费用低，刺激了多生多育，这在农村尤为明显。我国农村人口占全国总人口80%以上，农村出生率高，决定了全国人口出生率也高；第二，我国长期封建统治，在自然经济基础上形成的封建道德观念根深蒂固，如多子多福、传宗接代等观念在农村影响很大，早婚和多育的风气较为盛行；第三，人民的科学文化素质不高，缺乏科学的生育、节育知识；第四，70年代前，政府没有制定出明确而有效的控制人口增长的政策和措施，较长时间内我国的人口基本处于自发增长的状态。

　　70年代初以来，我国大力开展计划生育工作，人口快速增长的势头得到控制，人口自然增长率以很快的速度下降，1970年到1980年，从25.8‰降到11.9‰。进入80年代，特别是80年代中期后，我国人口自然增长率略有回升，但这主要是由于人口年龄结构变化的结果。80年代到90年代，我国人口自然增长率基本处在11‰到14‰的水平。

　　3.每年增长的绝对数量大

　　1949年以来我国大陆平均每年出生2000多万人口，净增1400多万。从人口数量增长来说，出现过三次高峰。第一次从1950年到1957年，平均每年出生2000万人以上，净增1300多万；第二次从1962年到1973年，平均每年出生2600多万，净增约1900万人；第三次从1986年开始，约持续10来年时间，这一期间平均每年出生的人数约为2200万，净增也在1400万以上。从上述情况可以看出，尽管我国人口的增长速度自70年代以来下降较快，目前已处在较低水平，但每年人口增长的绝对数量仍然很大。

　　我们还应看到，由于人口再生产的惯性作用，目前人口增长的情况受到过去人口变动的很大影响。第三次人口出生高峰，主要是60年代出生的那批人，到80年代中期陆续进入了婚龄、育龄期所导致的，而不是生育高峰。事实上，我国妇女的总和生育率由五六十年代的5.7以上，降到70年代的4左右，80年代的2.4，90年代前几年平均约2.2，已经跨入低生育率行列。

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