9.12 约旦河流域的水冲突

约旦河流域的水冲突

 

约旦河

约旦河源于叙利亚境内的赫尔蒙(Hermon)山，向南流经以色列，在约旦境内注入死海，全长360多公里，它是世界上海拔最低的河。

 

自然地理

自然资源

胡拉盆地年降雨量550毫米，而死海北端只有75毫米。约旦河每年平均流量约为6亿立方米。约旦河水在灌溉上有特别重要的意义。但长期以来，仅杰里科有灌溉之利。果尔地区过去荒凉而贫瘠，冬季有牧民放牧牲畜，夏季则向高原迁移；自1967年在东岸挖成了长约69公里的果尔沟渠后，地上已种上橘子、香蕉、甜菜、蔬菜等经济作物。在以色列，除了胡拉盆地的排水系统及加利利海至贝特谢安(Bet Shean)的运河之外，已筑成一项供水系统，它每年可抽取3.2亿立方米的约旦河水以供应中、南部地区。约旦河上游与耶尔穆克河为巴勒斯坦与约旦的主要水源。前者大部从太巴列湖引往巴勒斯坦西岸地区，后者主要用于灌溉约旦的一部分土地。

地理位置

约旦河（Jordan river，希伯来语：נהר הירדן / nehar hayarden‎；阿拉伯语：نهر الأردن / nahr al-urdun‎）释义是西亚的河流。约旦河谷地实际上是西亚、东非大裂谷的一个组成部分，东非大裂谷平均宽约10公里，最窄处在加利利海（深度为209米）两端，最宽处在杰里科(Jericho)一带，宽约24公里。

源头及支流

约旦河有3条河源︰哈斯巴尼(Hasbani)河、巴尼亚斯(Baniyas)河、达恩(Dan)河，交汇于胡拉盆地(Hula Basin)。盆地原是一片沼泽，植物繁茂，在1950年代时排水造田，现已有耕地6000公顷。河水流经盆地后注入加利利海；出海而南，接纳了3条主要支流(其中以东岸的耶尔穆克〔Yarmuk〕河为最大)，进入果尔 (Ghawr)平原。沿岸阶地被间歇河所切割，形成遍布深沟峻壑、崎岖不平的劣地。干河河道曲折蜿蜒，加利利海至死海的直线距离仅100余公里，而河道长度为200多公里。最后，流经一个宽广缓倾的三角洲，注入死海。

流程

 

约旦河在最初的75公里中落差甚大，河水湍急，注入沼泽化的Hula湖，略低于海平面。流出该湖后，进一步下降大约25公里，汇入加利利海。在下游河段，河流的比降减小，河道也变得蜿蜒曲折，最后注入低于海平面大约400米的内陆湖──死海。在最后一段，还有2条主要的支流从东侧汇入：耶尔穆克河和扎卡河（Jabbok）。

在加利利海以北的河段，位于以色列境内，构成戈兰高地的西部边界。在加利利海以南的河段，则构成约旦王国（东侧）和以色列、西岸（西侧）的边界。

约旦河流域的水冲突

以色列和约旦所占据的地区，加上西岸（很大部分为巴勒斯坦当局所控制），基本上是一个干旱或半干旱地区。水在这一地区特别稀缺；按照世界银行统计，1990年以色列的可再生的水供应为人均467立方米，这远低于正常最低的需要量1000立方米。约旦的数量更少——仅仅可怜的224立方米。两国都试图利用地下水和废水的循环回收来补充它们不足的水供应，但这些措施没有一项缓解了水的短缺。因此，两国都试图最大限度地利用该地区唯一的最主要的地表水水源：约旦河。

 

按世界标准，约旦河说不上是一条特别大的河或水量丰富的河。它的总流量每年约为12亿立方米，只有刚果河流量的1%，尼罗河流量的2%。约旦河也遭受到严重的盐碱化，特别在它的南端倾人死海之处。然而，约旦河及其支流（包括耶尔穆克河）提供了约旦和以色列的大部分用水。它们对这两国精耕细作的灌溉农业来说是至关重要的。因此自1948年以色列建国以来，控制约旦河和它的源头一直是一个争论不断并且经常是个爆炸性的问题，就没有什么可奇怪的了。

 

以色列和约旦两国制订它们各自的、独立的用水工程计划：以色列国家水渠（NWC）的建设，是一个由运河和隧道组成的系统，旨在把约旦河河水引往沿海地区和内盖夫沙漠；而在这同时，约旦则加紧了东古尔运河及相关工程的建设。

 

然而，当以色列的NWC的运河系统快接近完工时，气氛变得日益紧张起来。视NWC工程为窃取各国共享的约旦河水，是一种不可容忍的行为，阿拉伯各国开始考虑采取措施制止这项工程。终于在1960年，他们采取一个大胆而又挑衅性的行为：在黎巴嫩的哈斯巴尼河和叙利亚的巴尼亚斯河上构筑水坝，并将这些河水改道（通过耶尔穆克河），引向约旦的东古尔运河——从而绕过约旦河上游和大巴列湖以色列运河系统的主要进水口。

 

显然，阿拉伯人让约旦河上游源头改道的计划对以色列来说是一个重大的威胁。没有哈斯巴尼河和巴尼亚斯河每年2.6亿立方米水的供应，NWC将变得毫无用处，同时进行的灌溉内盖夫沙漠的计划也将不得不放弃。

 

得知阿拉伯联盟在1960年作出此决定后，以色列外长果尔达·梅厄夫人警告说，任何使约旦河上游源头改道的行动都代表着对以色列人的生计的明目张胆的侵犯，因而将被认为是对“和平的一种威胁”。4年之后，当叙利亚开始实施河水改道工程时，以色列总理列维·艾希科尔警告阿拉伯人说，“以色列将采取行动以确保约旦河水继续流淌”。

1964年末，随着以色列的NWC计划接近完成，阿拉伯人的河水改道工程最终也开始着手进行，事态开始朝着更激烈的方向演变。1966年的7月，当时以色列的飞机袭击了巴尼亚斯-耶尔穆克运河上的河水改道工程。

 

1966年8月，以色列和叙利亚的飞机在太巴列湖上空交战。1967年4月7日，以色列的飞机袭击了河水改道的建设工地。5月18日，埃及从西奈半岛赶走了联合国紧急部队（UNEF），还对以色列船只关闭了亚喀巴湾。这些步骤促使以色列和叙利亚采取一系列措施和反击措施，最终导致1967年6月5日大规模战争的爆发。

 

水资源问题并没有在1973年的以色列和阿拉伯国家之间的“十月战争”中起主要角色，但它们仍然是70年代大多数冲突的背景。然而，到20世纪80年代，当约旦和叙利亚重新实施在位于迈加林的耶尔穆克河上建设水坝的计划时，水资源问题再次引发了一场危机。

 

约旦水利工程师们的一个长期目标是，所建议的水坝将蓄积来自冬天汛期的河水，通过东古尔运河（现称阿卜杜拉国王运河），供约旦河流域的农民使用。声称这项工程会消耗戈兰高地及相邻地区犹太人定居点所需要的水，以色列威胁说土将采取任何必要的手段——包括军事行动——来制止水坝的建设。这一次证明，这些威胁起了作用。约旦人和它的支持者泄气了，不敢继续进行这项计划。

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