法国是怎样进行国土整治的？

　　法国过去在国土资源的开发利用方面存在许多问题，造成巴黎工业高度 集中，人口过于拥挤，并出现越来越严重的社会公害；而其它地区，特别是 广大农村、山区的经济落后，人口不断涌入城市，破坏了农村景观，自然资 源得不到应有的开发和利用。这表明，法国的经济与人口、资源及环境间的 矛盾越来越尖锐，严重地阻碍了社会和经济发展。 为了改善地区经济的不平衡，以促进各地特别是中央高地、西南地区、 西部地区和科西嘉岛的发展，1950 年法国制定了第一个国土整治计划，要求 根据自然资源和经济活动状况，寻求人们最佳的居住和工作条件。这个计划 很不全面，仅以工业活动分散为主要内容，这样的国土整治，不可能收到很 好的经济效益。五十年代中期以后，全面开展了国土整治工作，使其与区域 发展规划紧密结合在一起。全国建立了领土整治和区域行动代表处、领土整 治部际委员会，受总理委托，协调各部门有关工作，并负责掌握全国的国土 整治。
　　30 多年来，法国国土整治的主要内容、范围包括：
　　（1）分散巴黎过 分集中的各种功能，严格控制巴黎区的发展。自 1959 年起，禁止在巴黎市内 新建工厂；鼓励一些第三产业部门、公共机构和科研、教育单位等分散到外 地。
　　（2）促进条件差的地区经济发展。西部地区，包括西部沿海、西南大区 和中央高地，过去是法国经济最落后的地区。整治中，首先制定了区域全面 整治规划，政府给予资助，加强以公路交通为主的各项建设，促使落后地区 的经济发展。
　　（3）全面实行农村整治。制定小区域整治计划，利用有利条件， 整治土地和水利等，以提高农业生产能力；同时，帮助农村发展农产品加工 及其它多种经营；建立合作组织，打开市场销路；修建住宅，发展旅游业， 以增加农村的经济收入。协助农村搞好商业、银行、交通及文教等各种公共 设施建设，增强农村的吸引力，使农村保持适量的人口从事农业生产活动。
　　（4）发挥地区优势，充分利用当地的国土资源。各地根据自己的特点，充分 利用有利的自然条件，不断改造、治理不利因素；同时，在开发、治理中要 保护生态环境，以获得较高的经济效益和生态效益。

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