华北最大的水系--海河的突出矛盾

　　海河流域北部的燕山、西部的太行山和山西高原，高度都在1000米左右，东部为海拔50米以下的冲积平原，山地和平原之间的地形突然转折，高差较大。发源于山西高原的几条支流，因高原面上覆盖着疏松的黄土，被侵蚀后大量进入河流，所以这些河流的含沙量都很高。号称“小黄河”的永定河，平均含沙量达44公斤/立方米以上，超过了黄河。这些河流穿过太行山进入平原时，河道突然变缓，挟带泥沙的能力骤然下降，大量泥沙便堆积下来，使河床不断淤高，形成高出于周围平原3～4米的“地上河”。泥沙淤积也使河道的断面愈来愈狭，排泄洪水的能力愈往下游愈小。如南运河在临清的洪水流量不超过800立方米/秒时可安全下泄，到德州安全泄洪流量已下降为540立方米/秒，到了静海只能是50立方米/秒。可是它的上源漳河洪水期最高峰流量常在每秒几千立方米。支流是这样，海河干流也是这样。当各支流同时涨水时，洪峰可达10 000立方米/秒，而海河干流河道只能排泄1000立方米/秒，前者大于后者10倍。由此可见，海河水系上游来水量大和下游排洪能力差的矛盾是突出的。下游河道很难排泄上游来水，往往漫溢出河道或决口、改道而造成水灾。

　　海河流域的降水，年平均总量虽然不大，只有300～600毫米，但年内分配很不均匀，往往夏季降水量占全年的50％以上。反映在各条河流的流量变化上，表现为年径流总量都不大，年内分配极不均衡。海河多年平均径流总量为226亿立方米，只有闽江的36％，而海河的流域面积要比闽江流域大3.3倍。在全年的季节分配上，有一个突出的夏汛，一个比较明显的凌汛和一个很长的枯水期。夏汛期在7～8月，这段时间流量可占全年径流总量的50～60％，个别丰水年份甚至在79％以上，河水陡涨陡落，造成洪水来势比较凶猛。而在秋冬枯水期，发源于太行山麓的一些小河又往往断流。

　　此外，由于华北地区降水的年际变化大，河流各年径流量的大小相差悬殊，各河最大年径流量比多年平均流量大2.6～3.2倍，而最小年径流量只有多年平均流量的18～40％，最大年径流量比最小年径流量要大6.5～15.7倍。这就使得多水年易涝，而枯水年易旱。

　　海河严重灾害的产生，除了上述自然原因以外，还有政治上和社会上的原因。新中国成立前历代统治者对海河非但不加治理，甚至进行破坏，使得海河的灾情愈来愈严重。据记载，1368～1948年的580年间，发生严重水灾387次，旱灾407次，这500多年中，天津市被淹70多次；每次较大灾害都有100多个县受灾，其中许多年是旱涝交错，重复受灾。1939年大洪水，永定河冲破南堤，洪水经过大清河北支进入白洋淀，日本侵略者强行扒开千里堤防，企图淹没解放区。与此同时，子牙河、大清河、南运河等也发生决口，洪水淹没耕地5000多万亩，冲断了京汉、津浦铁路，116个县受灾，天津被淹，市区百分之七八十的街道水深2米，街道上可以行船，积水达两月之久。文安洼、东淀、贾口洼一带积水几年排不出去。而反动政府却以“治河”为名，大肆搜刮，使得近1000万人民的生活处于水深火热之中。 1920年的大旱灾，河北省有97个县受灾， 3600多万亩农田减产或者颗粒无收。另外，低洼地区排水不畅，常形成大片盐碱地。洪、涝、旱、碱四大灾害，严重地危害着海河流域的人民。

　　新中国成立以后，国家非常重视海河的治理，海河流域人民经过40年来的艰苦奋斗，在治理海河的斗争中已取得了巨大的成绩。

　　从新中国成立初期到1963年，在治理海河方面，着重于治理洪涝，在各支流上游修建了许多大、中、小型水库。1951年，首先在永定河的上游兴建了海河流域第一座大型水库——22亿多立方米的官厅水库，控制了永定河上游的洪水。接着又修建了密云、岗南、黄壁庄、岳城等库容在1亿立方米以上的大型水库18座，其中密云水库可蓄水42亿立方米，发展灌溉400万亩，解除600万亩土地洪水灾害，并为京、津二市提供了水源。与此同时，还修建了数百个中小型水库和许多水土保持工程，对于减轻灾害起到了显著作用。在几条主要大支流的中游地区，加固、修筑了堤防，如大清河的千里堤、永定河泛区的北堤、漳河北堤及滹沱河北堤等，防止了洪水决堤漫溢造成危害。在下游地区，特别是从大清河、子牙河、南运河3条支流的汇合处开始，向东南方向开凿了独流减河，修建了泄洪能力为1020立方米/秒的进洪闸工程，使这3条河的洪水不经过海河干流而直接入海。同时，还疏浚了捷地减河、漳卫新河、马厂减河等，扩大了入海口，各入海口泄洪能力达4620立方米/秒，比未治理前增加了4倍。此外，在平原地区改造洼地，发展灌溉，增强了抗旱防涝的能力。

　　总的来说，这些水利工程在防洪方面起了很大作用，但是还不能根除海河灾害。例如，1963年8月，太行山东麓出现特大暴雨，山洪暴发，漳卫河、子牙河、大清河等洪水猛涨。洪水径流总量为1939年的1.9倍，上游水库虽拦蓄了将近一半的洪水，削减洪峰达2/3，但仍有78000立方米/秒洪水下泄到平原地区，使河北人民又一次遭到洪涝灾害的袭击，也威胁到天津市和津浦铁路的安全。这次洪水使河北省广大人民群众进一步认识到彻底治理海河的重要性和迫切性。

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